Бюджетная статистика (budget statistics) –

1. отрасль финансовой статистики, отражающая количественную сторону функционирования бюджетов разных уровней, динамику внутренних и внешних связей бюджетной системы;
2. статистика бюджетов домашних хозяйств.

Бюджетные процессы как объект статистики представлены комплексом основных макроэкономических взаимоувязанных показателей, отражающих выполнение органами государственного и муниципального управления своих функций.

Главная задача бюджетной статистики – количественное отражение (включая различные взаимосвязи) состояния всех элементов бюджетной системы. Более конкретно задачи бюджетной статистики сводятся к получению следующих количественных характеристик:

• динамики основных показателей бюджета;
• структуры доходов бюджета;
• структуры расходов бюджета;
• взаимосвязи доходов и расходов бюджета;
• структуры государственного долга;
• динамики сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений;
• эффективности проведения фискальной политики;
• влияния фискальной политики на экономический рост и уровень жизни населения.

Бюджетная статистика базируется на следующих данных:

• показателях утвержденных бюджетов (включая бюджеты государственных внебюджетных фондов) и расчетах к ним;
• периодической отчетности финансовых органов о кассовом исполнении бюджетов (годовых, квартальных и месячных бухгалтерских отчетах об исполнении бюджетов);
• отчетах получателей бюджетных средств об исполнении смет доходов и расходов.

Используя эти материалы, бюджетная статистика применяет такие статистические методы, как группировка, построение рядов динамики, исчисление средних и относительных величин и т.д.

Информация о финансовых операциях органов власти упорядочивается с помощью бюджетной классификации. В результате применения классификации устанавливается сходство между операциями органов государственного и муниципального управления; группируются сотни и тысячи отдельных операций, входящих в состав основных компонентов, в относительно однородные категории, которые помогают выявить характер, структуру и экономическое воздействие показателей бюджета. К последним относятся:

• общий объем доходов;
• объем собственных и привлеченных доходов;
• общий объем расходов;
• объем текущих и капитальных расходов;
• размер дефицита (профицита);
• размер государственного долга.

Для аналитических целей наряду с основными показателями применяются другие показатели, в совокупности призванные характеризовать роль бюджета в проведении экономической и социальной политики.

Бюджетным отношениям свойственно большое многообразие, поэтому их показатели отражают разные механизмы межтерриториального и межотраслевого перераспределения финансовых ресурсов. Масштабы перераспределяемых ресурсов посредством государственного вмешательства отражает показатель отношения доходной части бюджета к ВВП.

Статистические данные о бюджете выполняют контрольную функцию. Так, с их помощью можно определить, как поступают в распоряжение государственных и муниципальных органов финансовые ресурсы от хозяйствующих субъектов и соответствует ли размер этих ресурсов объему общественных потребностей и их составляющим, ранжированным в порядке первоочередности.

На основе статистических данных, используя факторный анализ, можно выявить влияние факторов, обусловивших отклонение от плана или уровня базового (предыдущего) года.

Новым направлением в бюджетной статистике, пока не получившим развития, является статистика многофакторных взаимосвязей показателей бюджета и основных макроэкономических показателей.

Статистика бюджетов домашних хозяйств отражает составную часть статистики уровня жизни населения, изучающую источники доходов, расходы по их назначениям и другие показатели жизненного уровня различных групп населения. Под домашним хозяйством понимается совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, связанных и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, т.е. полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домашнее хозяйство может состоять и из 1 человека, живущего самостоятельно.

Основным источником информации для бюджетной статистики являются систематически проводимые органами государственной статистики выборочные обследования. Такие обследования ведутся тремя основными способами:

1. экспедиционным, при котором специальные агенты регулярно обходят «подопечные» хозяйства и заполняют бланки бюджетного обследования;
2. анкетным (само население заполняет присланные анкеты о своих доходах, расходах, покупках);
3. с помощью текущих записей (сведения о доходах и расходах записываются систематически, каждый день).

Исследуются следующие основные показатели:

• совокупный доход семьи, т.е. денежные доходы членов семьи, с учетом льгот и выплат, полученных семьей из общественных и иных фондов, доходы от личного подсобного хозяйства и др.;
• структура доходов семей и ее изменения;
• структура расходов (на питание, на приобретение предметов одежды и обуви, товаров длительного пользования, на культурно-бытовые услуги, накопление).

Материалы обследования являются основой для характеристики изменения структуры доходов и потребительских расходов населения, позволяют выявить различия в уровне материального благосостояния в зависимости от состава домашнего хозяйства, занятости его членов; показывают роль отдельных источников в формировании доходов, зависимость потребления от уровня доходов; позволяют проследить за изменением потребительского спроса; характеризуют дифференциацию населения по уровню доходов и т.д.