Свободная экономическая зона

Свободная экономическая зона (free economic zone) — обособленная часть территории страны, (анклав), в которой создается особая система льгот и стимулов.

Исторические предшественники свободной экономической зоны — «свободные порты» (порто-франко), то есть территории беспошлинного складирования товаров на время поиска покупателей, которые создавались для оживления местного рынка, а затем — для стимулирования внешней торговли. Наиболее известные «свободные порты» — Генуя (с 1595 г.), Венеция (с 1661 г.); Марсель (с 1669 г.); в Российской империи — Одесса (с 1817 г.), Владивосток (с 1862 г.), Батуми (с 1878 г.). По мере развития экономики и международной торговли «свободные порты» уступали место более сложным формам свободной экономической зоны.

К 90-м гг. XX в. сложились две основные модели свободной экономической зоны:

  1. обособленная территория с льготным режимом хозяйственной деятельности для всех резидентов;
  2. льготный режим для определенного вида предпринимательской деятельности независимо от местоположения соответствующей фирмы в стране.

Среди свободной экономической зоны по признаку хозяйственной специализации выделяют:

  • зоны свободной торговли, где осуществляются операции по складированию и адаптации ввозимых товаров к условиям рынка сбыта (упаковка, маркировка, контроль качества, простейшая доработка);
  • промышленно-производственные зоны со специальным таможенным режимом, финансовыми и фискальными льготами для промышленных компаний, производящих экспортную или импортозамещающую продукцию;
  • торгово-промышленные зоны, сочетающие режим зон свободной торговли и импортозамещающих производственных зон;
  • технико-внедренческие зоны (технопарки, наукограды), предоставляющие, единую систему фискальных и финансовых льгот для комплекса национальных и (или) зарубежных исследовательских, проектных и научно-производственных фирм;
  • сервисные зоны с льготным режимом для фирм и финансовых институтов, оказывающих различные виды финансовых и нефинансовых услуг;
  • комплексные зоны с особым, льготным по сравнению с общим, режимом хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований.

Свободные экономические зоны иногда называют зонами свободного предпринимательства. В законодательствах разных государств свободные экономические зоны могут именоваться по-разному: свободные зоны беспошлинной торговли (Болгария — район портов Русе и Видина, Венгрия — район порта Чепель, Румыния — район порта Сулин и др.); свободные торговые зоны (Перу — районы портов Ило, Савери, Пуэрто-Мальдонадо и др.); специальные экономические зоны анклавного типа (КНР — Теньчжэн — Тэнзаогжень, Чжу-хай, Шаньтоу); специальные экономические зоны (Польша — Варшава, Мокотов; Венгрия — Шопрон); открытые города (КНР — Шанхай, Далянь и др.). Действуют свободные внешнеторговые зоны в США, экспортно-промышленные зоны в США, Мексике, Малайзии, Бразилии и др.

Создание свободной экономической зоны предусматривает обеспечение высококвалифицированной рабочей силой, развитие социальной и инженерной инфраструктуры мирового уровня.

Основной принцип функционирования свободной экономической зоны — стимулирование определенных видов и направлений хозяйственной деятельности путем селективной либерализации инвестиционного климата.

Система стимулирования включает льготы:

  • внешнеторговые (снижение или отмена экспортно-импортных пошлин, упрощение порядка проведения внешнеторговых операций);
  • фискальные (сокращение налоговой базы и уровня налоговых ставок, постоянное или временное освобождение от налогообложения конкретных видов деятельности или поведения предпринимателей);
  • финансовые (субсидии в виде низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы, а также за счет, бюджетных средств и преференциальных государственных кредитов);
  • административные (упрощение процедур регистрации предприятий и режима въезда-выезда иностранных граждан, оказание ряда других услуг).

Эти льготы, применяемые в самых различных комбинациях и «пронизывающие» экономику зоны, создают стимулы для реализации сравнительных преимуществ той или иной территории.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *