Амортизационная политика (depreciation policy) — это составная часть общей политики формирования собственных финансовых ресурсов, заключающаяся в управлении амортизационными отчислениями от используемых основных фондов и нематериальных активов с целью их реинвестирования в производственную деятельность. Формирование эффективной амортизационной политики предполагает (см. рисунок):

Амортизационная политика предприятия является неотъемлемой составляющей его финансовой политики.
В процессе формирования амортизационной политики предприятия учитываются следующие факторы:
- объем используемых основных фондов и нематериальных активов, подлежащих амортизации;
- методы оценки стоимости используемых основных фондов и нематериальных активов, подлежащих амортизации;
- реальный срок предполагаемого использования на предприятии амортизируемых активов;
- разрешенные законодательством методы амортизации основных фондов и нематериальных активов;
- состав и структура используемых основных фондов;
- темпы инфляции в стране;
- инвестиционная активность предприятия в предстоящем периоде.
При выборе методов амортизации исходят из действующей законодательной базы в этой области, предполагаемого периода использования амортизационных активов и задач формирования инвестиционных ресурсов предприятия в разрезе отдельных источников. Решение о применении метода прямолинейной (линейной) или ускоренной амортизации основных фондов предприятие принимает самостоятельно.
Средства амортизационного фонда, который формируется за счет накапливаемых амортизационных отчислений, носят целевой характер и должны использоваться на следующие цели:
- осуществление капитального ремонта основных фондов;
- осуществление реконструкции, модернизации, технического переоснащения и другие виды улучшения основных фондов;
- приобретение новых видов нематериальных активов (в первую очередь, связанных с инновационной деятельностью).
Это не исключает временного использования этих средств до их востребования на инвестиционные цели в различных формах краткосрочных финансовых вложений. В процессе формирования амортизационной политики должны быть определены гарантии целевого использования средств амортизационного фонда и регламентированы условия финансовых операций с ними до их использования в инвестиционном процессе.
В условиях ограниченного применения возможных методов амортизации оценка эффективности амортизационной политики предприятия основана на сравнении двух альтернатив: денежном потоке (суммы прибыли и амортизационных отчислений) при прямолинейной и при ускоренной амортизации отдельных амортизируемых активов (или всей их суммы).
Расчет годового эффекта ускоренной амортизации отдельных амортизируемых активов может быть произведен по следующей формуле:
Эуа = (Ау — Ап) — (Ау — Ап) * (1 — СНп) * Κκп ,
где Эуа — годовой эффект ускоренной амортизации актива, определяемый суммой дополнительного денежного потока;
Ау — годовая сумма амортизационных отчислений при ускоренной амортизации актива;
Ап — годовая сумма амортизационных отчислений при прямолинейной (линейной) амортизации актива;
СНп — ставка налога на прибыль, выраженная десятичной дробью;
Κκп — коэффициент капитализации чистой прибыли, выраженный десятичной дробью.
Расчет годового эффекта в форме дополнительного денежного потока может быть дополнен расчетом эффекта от использования этой суммы в форме краткосрочных финансовых вложений (если сумма дополнительного денежного потока не реинвестируется в основные фонды в этом же периоде).
Амортизационная политика — это политика государства в сфере определения величины, последовательности и порядка учета амортизационных отчислений, осуществляемых хозяйствующими субъектами. Как правило, сами хозяйствующие субъекты не вправе самостоятельно устанавливать нормы и порядок учета амортизационных отчислений. Эти процедуры регулируются государством.
Амортизационная политика является составной частью общей научно-технической политики государства. Устанавливая нормы амортизации, порядок ее начисления и использования, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и в первую очередь скорость обновления основных фондов.
При разработке амортизационной политики государство должно придерживаться следующих принципов:
- переоценка основных фондов, особенно в условиях инфляции, должна осуществляться своевременно;
- нормы амортизации должны быть достаточными для простого и расширенного воспроизводства основных фондов;
- амортизационные отчисления на предприятиях должны использоваться только исходя из их функционального назначения;
- нормы амортизации должны быть дифференцированы в зависимости от функционального назначения основных фондов, а также с учетом срока их морального и физического износа;
- предприятия должны иметь возможность применять ускоренную амортизацию.
Амортизационная политика должна способствовать обновлению основных фондов и ускорению НТП. Проводя правильную амортизационную политику, государство тем самым позволяет предприятиям иметь достаточные средства в виде амортизационных отчислений на простое и расширенное воспроизводство основных фондов.