Импортозамещающая индустриализация

Импортозамещающая индустриализация — тип индустриализации, предполагающий постепенную замену ввозимых промышленных товаров продукцией национальной промышленности (import substitution). Другим типом является индустриализация с опорой на экспортную ориентацию (export promotion).

В основе стратегии импортозамещающей индустриализации лежит идея о необходимости развития национального производства, в частности, промышленности, преимущественного использования местных природных и трудовых ресурсов, постепенного отказа от импорта ряда изделий обрабатывающей промышленности, повышение в экспорте доли сырья, прошедшего глубокую технологическую обработку («облагораживание» экспорта).

Важнейший инструмент импортозамещающей индустриализации – протекционистская экономическая политика, предполагающая введение высоких импортных пошлин (effective rates of protection) на товары, спрос на которые предусматривается ограничить в пользу местной продукции. В той или иной мере элементы импортозамещающей индустриализации использовались практически всеми государствами мира, включая и развитые (США, Япония, СССР и другие). Особенно активно прибегали к импортозамещающей индустриализации в развивающихся странах в 50–70-х гг. Важная роль при этом отводилась государственному сектору.

Слабость национального капитала потребовала привлечения значительных иностранных инвестиций. Крупные капиталовложения были сделаны в инфраструктурные отрасли: энергетику, образование, здравоохранение, транспорт. В отдельных случаях опережающее развитие промышленности требовало перераспределения внутренних накоплений в ущерб сельскому хозяйству.

Осуществление стратегии импортозамещающей индустриализации позволило несколько повысить долю национальной промышленности в ВВП и экспорте, создать новые рабочие места, добиться некоторого улучшения условий жизни населения. Однако в последней четверти ХХ в. все явственнее стали обнаруживаться негативные аспекты импортозамещающей индустриализации. Она приводит к сохранению, а иногда и к консервации технологического отставания, поскольку передовые технологии и решения не являются, как правило, продуктом национального научно-технического потенциала, а ввозятся из более развитых регионов мира.

Экономический рост в государствах, наиболее последовательно проводивших политику импортозамещающей индустриализации, в целом оказался существенно ниже, чем в странах, поставивших цель добиться укрепления позиций национальных производителей на мировом рынке. Ориентация на потребности мирового рынка в отдельных случаях может вступать в противоречие с задачей удовлетворения потребностей населения своей страны, однако служит мощным стимулом развития национального научно-производственного потенциала.

Импортозамещающая индустриализация требует проведения целенаправленной и грамотной государственной экономической политики. Исторический опыт показывает, что перестройка структуры национальной экономики, предполагающая повышение удельного веса промышленности в ВВП, является сложным и многогранным процессом, который нельзя свести к какому-либо одному типу. Большего успеха добивались страны, обеспечившие разумное сочетание ориентации на экспортное развитие с элементами импортозамещающей индустриализации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.