Оверсайт платежных систем

Оверсайт платежных систем (Oversight of Payment Systems) — деятельность центрального банка, направленная на обеспечение непрерывного, надежного и эффективного функционирования платежных систем, которая заключается в оценке действующих в стране платежных механизмов, а также тех, которые планируются, и в случае необходимости — инициирование изменений к ним.

Целью оверсайта платежных систем является надежность и эффективность платежных систем по обеспечению ими перевода средств и расчетов по финансовым инструментам. Для достижения указанной цели Национальный банк устанавливает требования, которым должны отвечать платежные системы.

Национальный банк, осуществляя оверсайт платежных систем, стремится защитить финансовую систему от влияния системного и других рисков, присущих платежным системам.

Национальный банк Украины осуществляет оверсайт платежных систем на основе таких принципов:

  1. прозрачность — обнародование политики оверсайта и общих требований к платежным системам;
  2. применение международных стандартов платежных систем;
  3. наличие полномочий и возможностей для осуществления эффективного оверсайта;
  4. последовательность — требования к платежным системам должны применяться ко всем платежным системам, в том числе и к созданным Национальным банком;
  5. сотрудничество с государственными регуляторами и центральными банками других стран.

Объектами оверсайта в Украине являются:

  • системно важные платежные системы;
  • системы розничных платежей и расчетов, платежные средства и платежные инструменты;
  • системы расчетов по сделкам с ценными бумагами;
  • члены и участники международных платежных систем, созданных нерезидентами.

Деятельность Национального банка Украины, связанная с оверсайтом платежных систем, включает следующие этапы: мониторинг, оценка и инициирование изменений. На этапе мониторинга подразделение оверсайта платежных систем сотрудничает с подразделением банковского надзора и государственными органами, осуществляющими регулирование других рынков финансовых услуг и контроль над деятельностью участников этих рынков.

Национальный банк использует информацию, полученную в ходе мониторинга, для осуществления оценки по следующим направлениям:

  1. оценка платежных и расчетных механизмов в экономике для формирования адекватной политики оверсайта платежных систем, определение объектов оверсайта и установление требований, которые должны применяться к отдельным платежным системам, платежным средствам и платежным инструментам;
  2. оценка соответствия отдельной платежной системы установленным требованиям. С этой целью Национальный банк осуществляет согласование правил платежной системы до начала предоставления системой услуг и периодический анализ работы системы.

Во время оверсайта таких платежных систем, их членов и участников Национальный банк сотрудничает с центральными банками стран, на территории которых зарегистрированы платежные организации соответствующей системы.

Внедрение Национальным банком оверсайта платежных систем является насущной необходимостью для обеспечения надлежащего функционирования платежных систем в Украине. Осуществление Национальным банком Украины оверсайта платежных систем является неотъемлемой составляющей его деятельности.

(См. Платежная организация, Член платежной системы).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

восемь − 2 =