Государственные минимальные социальные стандарты

Государственные минимальные социальные стандарты — установленные законодательством минимально необходимые гарантии социальной защиты, обеспечивающие удовлетворение важнейших потребностей человека. При помощи государственных минимальных социальных стандартов решаются основные задачи:

  • нормативного обеспечения формирования и использования бюджетных и внебюджетных средств на социальные нужды;
  • обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы и улучшения среды обитания отдельных регионов и поселений с учетом их особенностей;
  • оказания необходимой социальной помощи малоимущим гражданам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации и пострадавшим от стихийных бедствий;
  • оценки уровня жизни населения и состояния окружающей среды в регионах и поселениях;
  • по разработке и реализации государственной социальной, экономической и экологической политики, общегосударственных и региональных программ, концепций, прогнозов и схем социального, экономического и экологического развития.

Государственные минимальные социальные стандарты применяются в сферах:

  • оплаты труда;
  • пенсионного обеспечения;
  • социальной поддержки граждан, нуждающихся в защите;
  • образования;
  • здравоохранения;
  • культуры;
  • социального обслуживания;
  • жилищно-коммунального хозяйства;
  • обеспечения благоприятной окружающей среды;
  • физической культуры, туризма и санаторно-курортного обслуживания.

К государственным минимальным социальным стандартам относятся:

  • количественные и качественные нормы объектов государственной социальной стандартизации;
  • нормативы времени и периодичность предоставления социальных услуг;
  • гарантированные ассигнования из бюджетов и государственных финансовых фондов (пенсии, стипендии, пособия, выплаты и др.);
  • нормы кадрового, материального и технического обеспечения объектов государственной стандартизации.

На основе государственных минимальных социальных стандартов определяются нормативы бюджетного финансирования по текущим расходам на социальные нужды, нормативы удельных затрат на строительство учреждений социальной сферы и учреждений, обеспечивающих мероприятия по улучшению окружающей среды.

Государственные минимальные социальные стандарты устанавливаются в областях и сферах:

  • получения денежных доходов населения – прожиточный минимум (денежная оценка потребительской корзины и обязательных платежей и сборов);
  • оплаты труда – минимальный размер оплаты труда, дифференцируемый по районам страны с учетом прожиточного минимума, тарифные ставки – в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы;
  • пенсионного обеспечения – минимальные размеры государственных пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет, пособия и др.;
  • образования – набор общедоступных и бесплатных образовательных услуг, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, а также затраты на дошкольное воспитание и обучение ребенка;
  • здравоохранения – набор общедоступных и бесплатных услуг по оказанию амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи, финансируемой за счет бюджетов различных уровней и фондов обязательного медицинского страхования;
  • культуры – набор общедоступных и бесплатных услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, финансируемых за счет бюджетов различных уровней;
  • жилищно-коммунальные – категории граждан, нуждающихся в жилище, которым оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, местных и других жилищных фондов, социальные нормы площади жилья, предоставляемого бесплатно или за доступную плату, нормы адресного дотирования покупки или строительства жилья гражданами-очередниками, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и др.

Государственные минимальные социальные стандарты используются для определения:

  • финансовых нормативов формирования и исполнения статей социально-культурной сферы бюджетов всех уровней;
  • формирования и расходования средств государственного и местных финансовых фондов социального назначения;
  • нормативов потребности в финансовых средствах и необходимой бюджетной обеспеченности расходов на социальные нужды, а также покрытия расходов на социальные нужды из государственного и местных внебюджетных фондов.

Предоставление государственных минимальных социальных стандартов гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на всей территории страны.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

девятнадцать + 19 =