Государственное регулирование банковской деятельности (Banking Activity State Regulation) — одна из функций Национального банка Украины, которая заключается в создании системы норм, регулирующих деятельность банков, которые определяют общие принципы банковской деятельности, порядок осуществления банковского надзора, ответственность за нарушение банковского законодательства.
Государственное регулирование банковской деятельности в Украине осуществляет Национальный банк на основе использования методов административного и индикативного регулирования. Путем регулирования банковской деятельности происходит реализация правового статуса Национального банка как особого центрального органа государственного управления, определенного Законом Украины «О Национальном банке Украины».
К методам административного регулирования относятся:
- регистрация банков и лицензирование их деятельности;
- установление требований и ограничений относительно деятельности банков;
- применение санкций административного или финансового характера;
- надзор за деятельностью банков;
- предоставление рекомендаций относительно деятельности банков.
Административное регулирование осуществляется в правовой форме, то есть путем издания нормативно-правовых актов. В основу административного регулирования положено использование средств воздействия преимущественно организационно-правового характера. Административное регулирование позволяет обеспечить стабильное функционирование банковской системы в соответствии с требованиями законодательства и нормативно-правовых актов Национального банка.
В отличие от административного, индикативное регулирование основывается на использовании системы индикаторов банковской деятельности, позволяющие осуществлять регулирование денежного обращения и кредитование экономики в целях обеспечения стабильности денежной единицы как предпосылки стабильности банковской системы, роста экономики и поддержания высокого уровня занятости населения.
К методам индикативного регулирования относятся:
- установление обязательных экономических нормативов;
- определение норм обязательных резервов для банков;
- установление норм отчислений в резервы на покрытие рисков от активных банковских операций;
- определение процентной политики;
- рефинансирование банков;
- установление корреспондентских отношений;
- управление золотовалютными резервами, включая валютные интервенции;
- операции с ценными бумагами на открытом рынке;
- регулирование импорта и экспорта капитала.
(См. Банковская лицензия, Государственная регистрация банков, Государственный реестр банков).