Целевые финансовые фонды (purpose-orinted financial funds) — специальные фонды финансовых ресурсов, формируемые для целенаправленного их использования в предстоящем периоде. В составе этих фондов выделяют амортизационный фонд, дивидендный фонд и др. Порядок формирования и использования средств этих фондов регулируется уставом и другими учредительными документами организации.
Целевые финансовые фонды могут формироваться для предстоящего целевого расходования накопленных финансовых ресурсов. К ним относятся:
- амортизационный фонд;
- фонд производственного развития;
- фонд социальной сферы (социального развития);
- другие целевые фонды (например, в торговле — фонд уценки товаров).
Целевые финансовые фонды – составная часть финансовой системы, форма распределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели. В названии фонда, как правило, указывается его назначение.
Целевые финансовые фонды — это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства, а также отраслевые (ведомственные) фонды.
Ключевые особенности целевых финансовых фондов:
- автономность от бюджета;
- строго целевая направленность и относительная узость расходов, что позволяет обеспечить более высокую управляемость и обеспечить эффективный контроль;
- наличие причинно-следственной связи между размером ресурсов, привлекаемых в фонд, и состоянием той сферы, для финансирования которой он создается (например, потребность в строительстве и содержании автомобильных дорог во многом зависит от количества эксплуатируемого автомобильного транспорта: чем больше автомобилей – тем больше платежи по транспортному налогу – тем больше размер Дорожного фонда);
- установление прямой или косвенной материальной заинтересованности плательщиков производить платежи в фонды своевременно и в полном объеме (так, размер будущей пенсии гражданина зависит от объема накопленной суммы в Пенсионном фонде за трудовой период – это в значительной мере стимулирует людей добросовестно осуществлять платежи в фонд).